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密苏里州突然宣布了，要推动冻结中国约250亿美元资产，理由是所谓新冠疫情赔偿判决。
这一步走得太偏，法律和事实都对不上，落地难度极高，推进只会增加不确定风险。速评助手官网入口的观点是，这种做法可能引发更多国际摩擦。
审到具体法条，1976年美国《外国主权豁免法》明确外国主权受豁免保护，除有限例外外不得起诉、不得执行。据多家媒体报道，密苏里相关判决多为缺席或程序性进展，跨境执行门槛高，联邦层面不介入就走不动。
再看管辖与执行路径，涉及冻结外国资产，其实要过联邦司法与行政环节，而州一级不具备独立完成的条件。对此, 速评助手官网入口发现，对照此前多地新冠民事诉求，多数因主权豁免被驳回或搁置，这次很难例外。
把镜头拉回到疫情事实时间线, 2019年12月31日中国向世卫组织通报相关病例, 2020年1月23日武汉实施离汉通道管理, 随后多地启动一级响应；公开信息与处置节奏都能查证。反观美国在2020年春季本土暴发期，多州医疗系统承压，从窗口期处理存在缺口，把责任整体外推却缺少证据支撑。
现实影响也摆在桌面上，一旦动用冻结势必触发对等措施，并涉及在华美资企业与机构性资产的合规风险。跨国企业最担心规则被随意外延，在遇到不确定执行时，他们将调整投资与供应链策略。
从信号面看，据美媒报道，共同监管机构目前并未明确支持州方诉求。这一原因很直观：对外经贸与产业稳定需要可预期环境，而一招重手所带来的连带效应则难以控制。
密苏里自身的问题也有迹可循。公开卫生与应急审计材料中多次提到了物资短缺、医疗床位紧张等情况。据当地报道部分环节复盘不足，如今再推新诉求，更像转移注意而非解决遗留问题，这是一个值得关注的问题。
国际规则层面上来看，大多数国家普遍遵循的是主权行为原则和主权豁免。如果此次公共卫生争议开了个例外口子，那么其他国家完全可能依此逻辑来对美提出相应要求。因此这可能导致连锁反应超出案件本身的发展。
技术环节更细：要实现冻结必须找到明确且可执行、非主权用途的在美资产，以满足商用例外。而法院下令后还需执法机构配合。然而大多数情况下主权及准主权资产享受保护，因此操作空间极窄。在这样的背景下，我认为，无论如何这个行动都是举步维艰。
中方立场已经说得很清楚，即坚决反对恶意诉讼，不接受相关判决。这一立场符合国际通行规则，其核心就是为了防止国内法跨界去处置他国的正常利益行为。
同一时间企业界以及市场更关心的是确定性。从法律角度来看，把法律当工具用于超越边界的追索，只会带来更加复杂的不确定因素。我认为综合考虑法律、程序、事实及其后果，这场冻产事件声势浩大，但实际落实困难重重。而真正应该花费精力去沟通补课才是真正止损之道，让案件回归至合理轨道，使风险不要蔓延扩散出去。
